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湖北一派出所所长抓赌不立案 按月收费还可砍价_国内新闻_环球网

(法制晚报深读记者 唐李晗 编辑 吴洁)赌场因为经常被派出所冲场子,老板找人了解情况,得知只要向派出所交钱,就能保平安。托人与派出所所长讨价还价后,赌场从每月交3万元降至两万元。湖北省监利县公安局程集派出所所长王志军,对王某等多人涉嫌开设赌场的犯罪事实没有立案侦查,反而按月收一至两万元的治安费用于创收。收钱后,民警充当赌场人员的保护伞,以致当地群众反响强烈,多次向各级部门举报。一审法院审理认定,2009年6月至2012年12月,被告人王志军在担任派出所所长期间,明知本县王某(已判刑)、黄某(已判刑)以及李某等人,长期在辖区范围内开设赌场,聚众赌博,王志军违反《中华人民共和国刑事诉讼法》及《公安机关办理刑事案件程序规定》,没有对王某等人涉嫌开设赌场的犯罪事实立案侦查,而是收取治安处罚罚款的名义,分月按一至二万元的标准,安排有关干警分别向王某收取罚款44.8万元,向黄某收取罚款10万元,向李某收取罚款11.5万元,向张某收取罚款14.5万元,并将所收取的罚款予以截留,私设小金库。与此同时,王志军个人在收受王某所送的财物后,对王某等人涉嫌开设赌场、聚众赌博的犯罪事实放任不管,故意包庇,没有使他们受到刑事追诉,充当了他们的保护伞。黄某证言称,刚开始,派出所经常去冲赌场,因为王某也在程集开赌场,但王某的赌场很少被派出所冲场子,所以黄某就找到王某求教原因。我到王所长办公室找他,自我介绍说我在程集的邹集、新观、三户街等地开课(开赌场),希望王所长关照一下、行个方便,看要怎么表示一下。黄某说,王志军告诉他,不管你每个月开一天也好,还是开一个月也好,都要按每月3万元交治安费。潘某说,当时派出所管辖范围内赌博的人很多,他们也打击过,但没有效果,而且抓不到人。王志军就私下对他说,我们这样不是办法,与其和他们躲猫猫,还不如对他们进行有效管理,让他们交钱,这样子还可以给所里创收。潘某觉得这个办法可行,就没提异议。事情定下来后,王志军告诉潘某:要是有开赌场的人来找你谈交钱的事,你跟他们谈就可以了,开口两万到三万元,具体看情况定。一审法院认定,2011年元月至2012年12月,王志军利用职务之便,在负责辖区刑事和治安案件过程中,收受开设赌场、聚众赌博的王某以及吸毒人员周某所送的现金及物品价值7万余元。王志军在纪委双规期间,已退清赃款。据王某证言,2011年春节过后,他到派出所拜年,送了两条香烟和5000元现金给王志军,此后他还给王志军交了修车费,送了苹果手机,还花8万元买了王志军的车。王某称,2012年下半年,周某因吸毒被抓,要被强制戒毒,找王某帮忙。周某告诉王某,王志军要把我送去强戒,我已找人说好了,你帮我把5000元钱和两条黄鹤楼交给他。于是王某把钱和烟交给了王志军,并说这是周某的心意,王志军没有推辞就收下了。一审法院认定,2012年8月,王志军和副所长潘某到广州完成追逃任务后,王志军请广州监利商会会长徐某等人吃饭。席间,王志军以派出所资金困难要购买警车缺钱为由,向徐某等7人收取赞助款4.3万元。一个星期后,王志军、潘某、高某(派出所内勤)3人在派出所内勤办公室商量工作时,王志军提出,去广州追逃,顺便化缘化了4.3万元。我现在手里比较困难,这笔钱拿不出来,我看这笔钱还是上所里收入账,我们从其他收入中划掉4.3万元收入平账。随后,王志军让高某在派出所现金日记账上记了一笔广州化缘4.3万元的收入,接着让高某将现金日记账交给他。王志军找了3笔赌博罚款收入,加起来正好4.3万元,将这3笔罚款收入从现金日记账上划掉,冲抵了应交给高某的广州化缘的收入,从而侵吞了4.3万元。2012年10月,王志军买了一辆本田牌的私家车,交了2万余元的购置附加税。同年12月4日下午,王志军得知派出所收了2万元罚款,就以解决自己购新车后要交购置附加税为由,拿走了2万元,并安排潘某在派出所现金日记账中将王某交的罚款收入划掉,侵吞公款2万元。据潘某证言:2012年8月,他和王志军一起到广州追逃后,王志军说:这次追逃很顺利,所里需要换一辆警车,经费比较困难,我跟广州监利商会会长徐某比较熟悉,找他们拉点赞助,化点缘。第二天中午,几人一起吃饭时,徐某带头给了1万元,其他人也给了钱,总共给了4.3万元的赞助款。从广州回来后,王志军说化缘的这笔钱要不是因为他的面子,也难到手,他现在手里比较困难,这个钱拿不出来,建议钱上所里的收入账,再从其它收入中划掉,把账走平。据商会会长徐某证言称,2012年七八月,王志军到广州追逃,商会请他们吃饭时,王志军提出派出所资金困难,但需要购买警车,想请商会赞助。徐某表示积极支持家乡的公益事业,向派出所捐了钱,但这笔钱不是捐给王志军个人的。2013年春节后,王志军被县公安局停职调查,因担心县局追究其私设小金库的责任,王志军安排将高某手中保存的小金库支出凭证予以销毁,高某拿出部分支出凭证交给王志军予以烧毁,烧毁的开支凭证金额达79万余元。一审法院认为,被告人王志军任职派出所所长期间,滥用职权,将罚款作为小金库的来源,放纵犯罪行为的存在,对社会造成恶劣的影响,严重损害了国家机关形象,其行为构成滥用职权罪。王志军为逃避私设小金库的责任,将小金库的会计凭证予以销毁,虽然派出所不属于公司、企业,但故意销毁会计凭证罪的主、客体并没有限定为特殊主、客体,派出所的小金库虽属违规操作产物,但小金库库存的资金仍具有公有性质,反映资金流转的会计凭证为依法应予保存的会计凭证,并依法应当向有关行政、司法机关提供,公诉机关计算所销毁的会计凭证数额的方式合理,王志军的行为构成故意销毁会计凭证罪。法院一审以滥用职权罪,判处王志军有期徒刑6个月;犯受贿罪,判处有期徒刑3年,并处没收财产5000元;犯贪污罪,判处有期徒刑5年,并处没收财产5000元;犯故意销毁会计凭证罪,判处拘役4个月,并处罚金两万元。四罪并罚,决定执行有期徒刑6年6个月,并处没收财产1万元、罚金2万元。

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